第一届全国学生(青年)运动会(以下简称学青会)2023年在广西隆重举办。为了护航学青会,以赛会为平台推动全区全民健身工作,自治区审计厅按照“简约、安全、精彩”办赛要求,自2021年开始,围绕学青会筹备、进展情况高质量开展审计监督,推动各项工作稳妥有序、务实高效的开展,在推动举办廉洁节约盛会中发挥审计有力保障作用。
2023年,第一届学青会筹委会正式成立,设置了自治区执委会和各市执委会。学青会审计监察部作为自治区执委会最早成立的16个部门之一,由自治区审计厅牵头,与自治区纪委监委驻自治区教育厅纪检监察组、驻自治区体育局纪检监察组等部门一起形成贯通协同工作机制,加强联动协作、密切配合,抽调全区审计系统业务骨干驻点办公,落实责任、强化执行。
“制之有衡,行之有度。”学青会审计监察部积极与陕西、山西等举办过大型体育运动会的兄弟省份交流学习,大量查阅有关文件资料,在深度调研基础上,结合实际建立健全学青会执委及其监察工作各项规章制度,研究制定《第一届全国学生(青年)运动会执委会落实党风廉政建设责任制工作细则》《第一届全国学生(青年)运动会执委会工作人员廉洁自律守则》《第一届全国学生(青年)运动会执委会廉政监察工作规定》《第一届全国学生(青年)运动会执委会审计监察工作规范》《全国学青会审计监察部监督检查工作规范》《全国学青会执委会审计监察部工作方案》等一批规章制度和规范性文件,半岛体育登录基本实现了审计监察工作有章可循、有规可依。各项规章制度的建立健全,为学青会顺利筹备、赛事成功举办奠定了扎实的基础。
自学青会进入“广西时间”,作为经济监督职责的履行者,学青会审计监察部运用“1+12”的“内外联动”到“上下贯通”,打好“组合拳”,交出了监督工作的满分答卷。
为落实好廉洁、节俭办赛,建立了审监贯通、定期交流机制,推动审计监督与纪检监察监督的贯通协作,切实形成监督合力。在审计中,重点聚焦重大资金使用、项目招标、场馆建设等领域和环节,加大监督力度,及时反馈审计监察日常工作进展和阶段性审计监察成果。
学青会审计监察部协同综合协调部,注重加强与自治区党委网信办等单位沟通协作,推动形成“内外联动,实现风险预判”监控机制。2023年,学青会审计监察部会同综合协调部开展学青会项目现场调研督查,充分掌握学青会资金使用情况和项目进度,及时发出廉政风险提示,督促承办学青会比赛项目有关单位,全面开展比赛项目的合同、经费等方面自查自纠,确保合法合规使用项目资金。
上下贯通“一盘棋”,确保监督相向而行、同向发力。为推动学青会审计监察部工作步调一致、有序开展,针对学青会筹办工作涉及地市多、单位多的特点,自治区审计厅打破地域和层级界限,构建了区市县三级审计机关联动的“一盘棋”工作机制,明确由自治区审计厅牵头负责统筹抓总和督办落实,半岛体育登录各设区市审计机关在各市执委会下设审计组由自治区本级执委会审计监察部统一调度,分别对当地负责投资建设的场馆、配套基础设施项目等进行跟踪审计。
联动打好“组合拳”,成为学青会审计监察工作的“关键一招”,成为助力学青会成功举办的实招硬招。
研究型审计是推动审计实践与理论相结合、促进理论研究工作高质量发展的有力抓手。学青会审计监察部在跟踪审计过程中,坚持以研究型审计思维开展审计工作,与执委会各项重点工作同向、同频、同步,重点围绕学青会筹办工作开展专题审计,牢牢把握审前调查、审中实施、审后整改三个环节加强研究,通过座谈交流、查阅资料等方式对被审计单位基本情况进行全面摸底调查,广泛收集学习与审计项目相关的政策法规与行业规范,以深化研究推动为学青会筹办决策提供有价值借鉴参考。
在学青会举办的各大场馆,随处可见大数据技术的运用,数字化、智能化模式为学青会带来了令人耳目一新的沉浸式体验。学青会审计监察部未雨绸缪,同步运用数字化审计模式,聚焦系统配置、建设管理、应用开发、系统运行、数据安全等方面开展审计。2023年11月,审计组利用大数据对互联网、大数据等新一代信息技术在学青会举办场馆的应用,通过大数据分析赛事信息系统运行情况,从海量数据中发现赛事信息技术系统存在的问题,审计监察部针对问题,立即向责任单位作出临时制止决定书,及时制止了损失浪费行为。(邱海天)
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