行政事业性国有资产是行政事业单位履职及事业发展的物质基础和重要保障。近年来，随着“政府过紧日子”政策全面贯彻落实，为推进行政事业单位国有资产盘活，加强国有资产监管，促进资产管理法治化、规范化、程序化，提高国有资产治理水平和治理能力，东丽区审计局在各类型审计中，重点关注国有资产的制度建设、管理使用、处理处置情况，按照揭示问题、分析原因、提出建议的总体思路，紧盯风险多发领域和环节，半岛体育登录以“全面摸底、半岛体育登录重点调查、分类处置、有效盘活”的原则，切实提高守护国有资产的政治站位。

　　一是单位资产管理制度不健全，未将责任落实到人。在日常工作中，资产管理形同虚设，责任未落实到人。部分行政事业单位只注重经费管理制度，而资产管理制度规定不健全、资产内部控制制度缺失或可操作性不强或有制度却未严格执行，只重视购置程序，不重视日常管理，资产领用及保管没有相应的台账记录，手续不完备，资产管理责任不明确。

　　二是部分单位对管理和使用的资产不按规定进行账务处理，存在资产账实不符、账账不符现象。固定资产购入、调入、更新改造以及捐赠等形成的资产不及时入账；对毁损、报废、调拨、变卖、转让的固定资产，不作账务处理，使国有资产存量不实。有的单位财务只核算固定资产总账，没有进行固定资产明细账核算，无法与实物核对。

　　三是部分单位负责人资产管理意识薄弱，对资产管理工作重视不够。存在已完工并投入使用，但没有办理竣工结（决）算手续未入账的资产；未按规定进行资产清查、对单位管理和使用的固定资产未做到每年至少盘点一次。部分行政事业单位由于人员配置、部门分工等因素，没有做到定期对固定资产清查盘点，出现账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象。

　　一是落实责任，各行政事业单位要把国有资产管理责任落实到部门和使用人。定期对资产进行全面的清查盘点、核实资产的数量、现状，编制盘点表，内容涵盖名称、数量、品牌、规格型号、存放地点、使用人、现状等关键信息。

　　二是全面细化和完善资产管理系统，做到一物一卡，信息完善，特别是资产的现状应当与实际盘点情况相符，包括在用、出租、闲置等信息，对于由于历史原因无法处理的问题，不能新官不理旧账，要进行集中梳理汇总，统一研究处理方案。

　　三是建立资产管理制度，特别是对于资产配置、资产使用、资产交接等，如工作交接应当包括所使用或管理的资产交接，半岛体育登录并编制交接单，由资产管理员进行盘点核实后，变更资产管理、使用人，建立和完善问题台账，将资产管理考核办法与本单位的办公经费安排相挂钩，建立资产管理考核长效机制，不断夯实国有资产安全保障之基，全力维护好国有资产，坚定不移推进国有资产保值增量。